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规章制度

学生党支部建设标准

时间:2019-07-12  来源:   点击数:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(中发﹝201015号) 《中共教育部党组关于印发〈普通高等学校学生党建工作标准〉的通知》(教党﹝20178号)等党内有关法规文件精神,推进我院学生党建工作的组织化、制度化、具体化,制定本标准。

一、总体要求

学生党支部是团结带领学生贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,是加强学生党员发展、教育、管理和服务的重要阵地。学生党支部建设的总体要求是:坚持党要管党、从严治党,按照教育部党组“对标争先”建设基层党支部“七个有力”的要求,着力加强党支部的政治、思想、组织、作风和制度建设,着力提升组织生活质量,不断增强学生党支部的生机活力和学生党员队伍的战斗力,在bbin官网下载党委、系(部)党总支领导下,发挥好组织带动、工作带动、队伍带动、榜样带动作用,坚持解决思想问题与实际问题相结合,注重人文关怀和心理疏导,在引领优良班风、校风、学风、践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定大局中发挥战斗堡垒作用,努力实现在党员思想政治教育、管理、服务工作中针对性实效性强,在推进专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面工作有力的目标。

二、坚持设置标准,建好学生党支部

(一)优化支部设置。按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、有利于开展党员教育管理服务活动的原则,原则上按系(院)设置学生党支部,探索依托重大项目组、学生公寓、社团组织等建立学生党组织。

(二)建好党支部。凡有正式学生党员3人以上的系(部),均应建立学生党支部。学生管理干部、辅导员一般为学生党支部成员。对于参加校外实习等活动连续6个月以上的学生党员,条件具体的,要建立临时党支部(党小组)。

(三)建好支委会。每个学生党支部人数,一般不超过30人。党员7人以上的支部设立支部委员会,委员35人;党员不足7人的党支部,不设立支部委员会,设书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记,每届任期3年。期满按时换届,严格执行换届情况定期报告制度。

三、严格选任标准,建好支部班子

按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求,选优配强学生党支部书记和支部委员、专兼职组织员。注重从优秀辅导员、骨干教师中选拔学生党支部书记。学生党建工作队伍教育培训纳入学校人才队伍建设总体规划,定期开展专题培训,特别是根据支部换届情况加强党支部书记、支委的党务知识培训。推动学生党建工作队伍专业化、职业化建设,落实职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,实行职务(职称)评审单列计划、单设标准、单独评审。落实专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%的要求。落实市委组织部批示精神,每个系(部)至少配备1名专职组织员。

四、坚持质量标准,做好教育培养

(一)入党积极分子培养。按照确定程序,指派培养联系人了解入党积极分子思想状况,研究决定后报上级党组织备案的程序确定入党积极分子。入党积极分子参加党校学习、开展集中培训,定期向党组织进行思想汇报。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。系(部)党总支每年对入党积极分子队伍作一次培养状况分析。

(二)发展对象培养。严格落实入党积极分子一年以上培养教育和考察的要求,党支部书记、培养联系人、入党介绍人和组织员都要承担起培养教育的责任。规范程序,严格把关,确定发展对象。每一名发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人,介绍人认真履行责任。落实发展对象谈心谈话和政治审查制度。发展对象要定期向党组织进行书面思想汇报。

(三)预备党员教育。按照系(部)党总支的意见,及时安排预备党员参加党支部生活,并认真做好预备期的培养考察记录。通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行系统教育和综合考察,重点考察预备期的思想政治表现、个人党性分析和学习工作情况。严格执行预备党员转正的组织程序和要求。

(四)党员继续教育。以增强党性与党员意识、提高思想政治素质为目标,组织党员学党章党规、学党的理论创新成果。开展学生党员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律教育,引导党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员每年集中培训时间一般不少于32个学时。

五、坚持质量与程序标准,做好党员发展

(一)坚持发展原则。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行。坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。注重发展边疆少数民族优秀学生党员,在坚持标准的前提下给予倾斜政策。制定年度发展工作计划,在上级党组织规定的年度发展计划控制数内发展党员。

(二)规范发展程序。认真落实培养、预审、公示、谈话、审批和接收、转正等程序及要求。支部大会程序规范,参会人数符合要求,党组织评定意见严谨规范、填写及时。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。学生党员的档案材料建档规范、齐备,入党申请书、入党志愿书、思想汇报等材料填写认真、规范。

(三)确保发展质量。严把发展关口,严格政治审查,深入考察发展对象的入党动机是否端正,对党的认识是否深刻,是否懂得党员义务和权利,是否遵守党章党规党纪,是否坚定不移听党话跟党走,确保政治合格。把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容,全面考察思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的具体标准,注重学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况,防止把学习成绩作为党员发展的唯一条件。

六、坚持组织生活标准,做好党员管理

(一)坚持党内组织生活。组织生活规范,有实质性内容,能有针对性地解决学生党员的实际问题。坚持“三会一课”制度,党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部定期召开支部委员会会议。“三会一课”要结合学生特点,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持组织生活会制度,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,开展经常性谈心谈话,做到坦诚相见,交流思想和意见。坚持民主评议制度,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识,增强党的观念,提高党性修养。

(二)完善党员日常管理。每一名学生党员都要纳入党支部管理。严格执行学生党员党组织关系接转规定,档案材料审查严格,接转组织关系及时规范,党员组织关系管理有效衔接。严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法,建立流动党员管理信息库与管理台账,规范滞留学校毕业生党员组织关系管理。学生党员基本信息统计工作严谨规范,及时排查党员组织关系,妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。严格落实党费收缴、使用和管理工作。加强党员日常管理监督,建立健全大学生党员退出机制,及时稳妥处置不合格党员,及时处分违纪党员。

(三)保障党员权利。坚持以人为本,从政治、思想、学习、工作和生活上关心爱护学生党员,建立健全党内激励、关怀与帮扶机制。尊重学生党员的主体地位,保障党员民主权利,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,保障党员申辩申诉等权利,支持学生党员广泛参与班级、系(部)和bbin官网下载管理工作,畅通学生党员参与讨论党内事务的途径,拓宽表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。

(四)发挥党员作用。采取有针对性措施,搭建多种平台,使学生党员带头遵守国家法律和校纪校规,做遵纪守法的标杆;带头践行社会主义核心价值观,做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率;带头落实“四个合格”目标要求,做党的路线方针政策的宣传者,做朋辈帮扶、互助友爱的践行者,做就业创业、志愿服务国家需要的争先者,做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。定期开展评选表彰优秀学生党员工作,通过选树先进典型,用身边人、身边事教育影响其他学生。团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献。

七、健全体制,明晰责任,加强对学生党支部的领导

(一)明确领导体制。建立健全学生党建工作组织领导机制,形成bbin官网下载党委统一领导,党群工作部牵头抓总,学生工作、宣传、共青团、党校、教务、人事等部门协同配合,系(部)党总支负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。bbin官网下载党委对学生党建工作负主体责任,党委书记是第一责任人,党委专职副书记是直接责任人,其他党委班子成员按照“一岗双责”要求,对分管部门和联系系(部)学生党建工作负主要领导责任。系(部)党总支对本系(部)学生党支部工作负主体责任,系(部)党总支书记负直接领导责任。

(二)建立工作机制。将学生党建工作列入bbin官网下载党委重要议事日程,纳入整体发展规划、年度工作计划和党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核的重要内容。bbin官网下载党委每年至少专题研究一次学生党建工作,系(部)党总支每学期至少研究二次学生党建工作,做到有规划、有部署、有检查、有落实。建立bbin官网下载、系(部)两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导学生党支部工作制度。发挥学生党支部主体作用,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,形成学生党建工作常态化长效化机制。

(三)完善保障机制。制定并完善发展学生党员及党员教育管理服务工作各项制度。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和学生党组织工作考评等制度的全面落实。学生党员发展质量跟踪评价机制健全。学生党建工作纳入学校年度经费预算,学生党支部活动经费按照不低于上级党组织规定的标准落实到位。

(四)构建教育体系。构建以bbin官网下载党校、系(部)基层党校为主体、学生党支部专题学习为重点、网络学习教育为辅助、主题教育实践为支撑的多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。学生党建工作有相对固定的活动场所和设施,建立多种形式的学生党员教育、实践和服务基地。bbin官网下载党校紧紧围绕校党委关于加强大学生党员发展工作的重要部署,紧密结合大学生思想实际,合理设置教学方案,科学制订培训计划,用党的理论创新成果武装学生头脑。创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台,确保离校实习、企业实习学生党员等正常接受教育。bbin官网下载党委书记、院长和系(院)党总支书记、党员系主任每学期至少给学生党员讲一次思想政治理论课。以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机,开展形式多样的主题教育活动。重视教育培训实践环节,组织大学生党员广泛参加自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。

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